+7 (812) 452-10-85
EN

ОЭЗ "Царскосельская"

О планах создания туристско-рекреационной особой экономической зоны «Царскосельская»

19 мая с.г. Госдума приняла закон о порядке создания туристско-рекреационных особых экономических зон. В настоящее время создано 6 зон промышленного и технико-внедренческого типа. Две из них – в Санкт-Петербурге. На создание в городе на Неве особых экономических зон нового типа претендуют несколько районов, в том числе Пушкинский.

Экспозиция о планах создания туристско-рекреационной ОЭЗ «Царскосельская» была представлена 16-17 мая с.г. на первом Московском международном форуме «Особые экономические зоны в РФ – задачи, возможности, перспективы».

О перспективах создания туристско-рекреационной ОЭЗ в Пушкинском районе мы беседуем с участниками «круглого стола». В их числе – глава администрации Пушкинского района Михаил КАРАТУЕВ, генеральный директор компании «Стройсвет» Александр КРАЩУК, директор Государственного музея-заповедника «Царское Село» Иван САУТОВ, ректор Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Виктор ЕФИМОВ, председатель Северо-Западного научно-методического центра Россельхозакадемии Игорь ТИХОНОВИЧ.

— Когда началась работа по созданию в г.Пушкине ОЭЗ?

М.Каратуев:

— Мы уже неоднократно говорили о том, что администрация района начала подготовку к трехсотлетнему юбилею еще в 2004 году. С течением времени приходят новые идеи, инициативы. Так, компанией «Стройсвет» в соответствии с распоряжением главы администрации района № 1328-р от 3.11.2005 года было разработано технико-экономическое обоснование программы создания туристско-рекреационной особой экономической зоны «Царскосельская». В ноябре 2005 года была сформирована рабочая группа, в состав которой вошли специалисты администрации района, депутат ЗакСа Г.Д.Озеров, а также руководители компаний «Стройсвет», ГМЗ «Царское Село», СПбГАУ и СЗНМЦ. В феврале 2006 года вопрос о создании туристско-рекреационной ОЭЗ в нашем районе рассматривался на оргкомитете по подготовке к празднованию 300-летия Царского Села (г.Пушкина).

Администрация района рассматривает создание ОЭЗ как один из инструментов достижения основных целей, поставленных в Программе подготовки к юбилею Цар-ского Села (г.Пушкина). Пока на всех уровнях мы находим поддержку и понимание.

– Каковы цели, задачи и направления развития туристско-рекреационной особой экономической зоны «Царскосельская»?

М.Каратуев:

– Главная цель – создание в Пушкине современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса. С одной стороны, он должен всесторонне удовлетворить потребности российских и зарубежных граждан в туристских услугах, а с другой, значительно поднять экономику района, обеспечить сохранение и рациональное использование культурно-исторического наследия, увеличить приток инвестиций, налоговых поступлений в бюджет, повысить уровень жизни населения, способствовать решению других социальных проблем.

А.Кращук:

– Царское Село – не только бывшая летняя императорская резиденция, но и центр российской сельскохозяйственной науки, историческое место рождения двух основных промышленных систем России – транспортной и энергетической. Именно в Царском Селе в 1910 году состоялась Первая всероссийская земледельческо-промышленная выставка, приуроченная к 200-летию города.

Основой для развития туристско-рекреационной ОЭЗ «Царскосельская» может служить форсированное создание в Пушкине современного высокоэффективного и конкурентоспособного тематического комплекса, посвященного агроиндустрии, железным дорогам и энергетическим системам России. Структура экономического потенциала нашего города позволяет сегодня сформировать пять основных направлений ОЭЗ: тематический парк агроиндустрии, железных дорог и энергетических систем России; объекты ГМЗ «Царское Село»; аграрный университетский комплекс; агрокомплекс научно-исследовательских учреждений (НИУ); аэропорт.

И.Саутов:

– Историческое развитие Царского Села как летней резиденции российских императоров создало необходимые предпосылки для современного туристического центра. Одна из основных наших задач – развитие туристической инфраструктуры. Сейчас Царскосельский дворцово-парковый ансамбль в среднем посещают в год 1,5 миллиона туристов. К сожалению, спектр услуг, связанных с приемом гостей городом, крайне узок, а те услуги, что есть, нуждаются в серьезной модернизации. В то же время совершенно очевидно, что развитие этого направления обеспечит решение многих экономических и социальных проблем нашего города, например, даст значительное увеличение числа рабочих мест.

Одной из первоочередных задач мы считаем передачу Александровского дворца из ведения Минобороны РФ Государственному музею-заповеднику «Царское Село» с последующей реставрацией этого памятника исторического и культурного наследия. Безусловно, выполнение связанного с этим огромного объема работ потребует и соответствующего финансирования – ежегодного, стабильного и целенаправленного. Одним из источников финансирования могут стать инвестиции, привлечению которых способствовала организация выставки в Москве, где потенциальные инвесторы могли ознакомиться с проектами восстановления объектов музея-заповедника. В этой связи хотелось бы выразить особую благодарность фирме «Стройсвет», усилиями которой выставка состоялась и вызвала интерес в кругах специалистов и общественности.

И.Тихонович:

– Третье и четвертое направления могут быть эффективными, поскольку город Пушкин, несомненно, представляет интерес как исторический центр российской сельскохозяйственной науки. В генеральном плане развития Санкт-Петербурга на 2005-2015 годы не случайно делается акцент на понятии «постиндустриальный город» – именно в таком мегаполисе и его пригородах серьезный вклад в экономику могут внести наука и высшее образование.

– Каковы предпосылки создания зоны «Царскосельская»?

М.Каратуев:

– Город Пушкин поддерживает сегодня побратимские и партнерские отношения с 16 зарубежными городами. Зарубежные связи города – это постоянные контакты граждан, государственных и общественных организаций, промышленных предприятий и научных учреждений.

В.Ефимов:

– Санкт-Петербургский государственный аграрный университет является участником шести международных проектов. Среди партнеров СПбГАУ университеты США, Великобритании, Германии, Финляндии, Китая и ряда других стран.

И.Тихонович:

– Северо-Западный научно-методический центр Россельхозакадемии осуществляет широкое международное научно-техническое сотрудничество с научными центрами, учреждениями, университетами и фирмами 78 стран мира. Научные контакты могут стать существенной частью развития города, в том числе и туристической активности.

А.Кращук:

– В сфере внешнеэкономических связей активную деятельность ведет городское бизнес-сообщество. Представители бизнеса стремятся содействовать иностранному туризму, который представляет собой немаловажный экономический фактор. Большое значение придается при этом развитию транспортного комплекса, в частности, созданию на базе Императорского павильона (вокзала) и аэродрома «Пушкин» международных автобусных и авиационных транспортных узлов.

В прошлые времена Императорский павильон служил парадным въездом в Царское Село. С него начинались и им заканчивались поездки членов императорской фамилии и представителей иностранных держав в царскую резиденцию. Главная ось парадной императорской резиденции соотнесена с осью современной правительственной трассы – Волхонским шоссе, которое ведет в резиденцию главы российского государства – Стрельну. Как и прежде, официальные делегации самого высокого уровня считают своим долгом посетить царскую резиденцию. Высшие российские должностные лица часто проводят здесь встречи с первыми лицами зарубежных стран. Царское Село – исторически город международных встреч.

– Какова характеристика территории, на которой предполагается создать зону «Царскосельская»?

А.Кращук:

– Территория туристско-рекреационной особой экономической зоны укладывается в архитектурно-градостроительную схему в виде нескольких зон. Первая – ГМЗ «Царское Село». Вторая – историческая часть города. К третьей можно отнести Фермский парк.

К сожалению, богатейший культурный потенциал северной части города Пушкина до сегодняшнего дня является мертвым грузом. Нужны масштабные культурные инициативы, связанные с фестивалями, выставками и международными конгрессами. Генеральным планом развития Санкт-Петербурга на 2005-2015 годы предусмотрены не только реконструкция, расширение и развитие существующих объектов, но и резервирование территорий под новые культурные и выставочные центры в Пушкине и Павловске, а также под крупные спортивно-культурные сооружения и объекты общественно-делового назначения (севернее Пушкина). Развитие инфраструктуры туризма сопутствует всем этим замыслам.

– Какие предприятия являются потенциальными резидентами ОЭЗ «Царскосельская», и что представляет из себя программа ее развития?

М.Каратуев:

– Потенциальными резидентами являются Тематический «Императорский Парк» (компания «Стройсвет», ГМЗ «Царское Село», СПбГАУ, СЗНМЦ); Государственный музей-заповедник «Царское Село», Аграрный университетский комплекс (СПбГАУ); Агрокомплекс НИУ «Царскосель-ский» (СЗ НМЦ); Аэропорт «Царскосельский» (ЗАО «Аэропорт Пушкин», ОАО «Царскосельские авиалинии»); ЗАО «Царскосельский гольф-клуб «Санкт-Петербург» и другие организации.

А.Кращук:

– О создании Тематического «Императорского Парка». В 2010 году исполнится 100 лет со времени проведения Первой земледельческо-промышленной выставки, приуроченной к 200-летию Царского Села, на которой показывали продукцию сельского хозяйства и промышленности. Царскому Селу было что показать. Ведь это историческое место рождения земледельческой школы, железной дороги и энергетики. В 2007 году Царскосельской земледельческой школе исполнится 210 лет, Царскосельской железной дороге – 170, а электрическому освещению Царского Села – 120.

Царскосельская юбилейная выставка 1910 года – уникальное явление в жизни российского общества. Следуя традициям преемственности, предлагается выдвинуть город Пушкин в качестве места проведения Царскосельской юбилейной универсальной тематической выставки «Агроиндустрия, энергетические и железнодорожные системы-2007», приуроченной к трем юбилеям, и провести ее на территории Тематического «Императорского Парка». В составе «Императорского Парка» предполагается организовать три тематические зоны. Это «Императорская ферма», посвященная сельскому хозяйству, «Императорский павильон» и «Царскосельские электростанции», посвященные отраслям, формирующим облик народного хозяйства – транспортной и энергетической.

На земледельческо-промышленную выставку-2007 предлагается пригласить страны-участницы ЕврАзЭС и СНГ. Предлагаемая тематика – «Энергетические, железнодорожные и генетические ресурсы, технологии, идеи как путь к единому миру, энергетическому и железнодорожному пространству, эффективной агроиндустрии на территории СНГ» –универсальна по своей сути и в полной мере отвечает главной задаче, стоящей перед содружеством, – обеспечение устойчивого развития Сообщества, восстановление единого энергетического пространства и укрепление железнодорожного пространства на территории содружества.

И.Саутов:

– Программой подготовки музея-заповедника к 300-летию Царского Села предусмотрено не только возрождение исторических традиций резиденции российских императоров, но, прежде всего, восстановление памятников дворцово-паркового ансамбля с их дальнейшей музеефикацией, расширение экспозиционной зоны и числа туристических маршрутов, организация новых выставок.

Музей-заповедник «Царское Село» планирует к 300-летию Царского Села выполнить ремонтно-реставрационные работы собственных объектов общей площадью 7471 кв.м. Предполагается полностью восстановить Екатерининский дворец (включая Зубовский флигель и дворцовую церковь), реставрировать Эрмитаж и Эрмитажную кухню, Турецкую баню, Агатовые комнаты, Зал «на острову», Китай-ский театр, Белую башню, Пенсионерские конюшни, а также Императорскую ферму – ядро Тематического «Императорского Парка».

В.Ефимов:

– Градообразующей базой города Пушкина выступает аграрная наука и сельскохозяйственное образование. К настоящему времени город обладает всеми экономико-географическими предпосылками для создания на базе одного из старейших учебных заведений инновационного университетского комплекса.

Заметное место в Аграрном университетском комплексе могло бы быть отведено развитию площадей и территорий инфраструктуры туризма, причем предпочтение предполагается отдать возрождению Царскосельского конно-спортивного комплекса и созданию центра молодежно-познавательного туризма. Под эти цели может быть выделено до 400 гектаров земельных угодий.

И.Тихонович:

– Город Пушкин – это, по сути, колыбель российской сельскохозяйственной науки. В конце XVIII – начале XIX века благодаря созданию первой в России Земледельческой школы и Императорской фермы Царское Село стало центром российского земледелия. Традиционно оно остается таковым и сейчас, в городе сформировался настоящий многоотраслевой комплекс НИУ, в состав которого входят 6 всероссийских сельскохозяйственных НИИ, 2 Северо-Западных НИИ, Северо-Западный научно-методический центр Россельхозакадемии, Аграрный университет. Рост научно-теоретического уровня разработок НИУ и их рейтинга с точки зрения потребителей приведет к повышению международного статуса научно-исследовательских учреждений и в целом города Пушкина.

Достижение сформулированной цели подразумевает реализацию на площади более 200 гектаров нескольких неразрывно связанных крупных инвестиционных проектов. Речь идет о реконструкции и модернизации научно-исследовательских институтов, о строительстве Конгресс-центра и Национального хранилища генетических ресурсов растений. В случае с Конгресс-центром речь идет о создании на Московском шоссе, на землях Россельхозакадемии Конгресс-центра общей площадью более 15 тыс.кв.м из современных выставочных площадей с конференц-залами на 1200 мест, гостиничного комплекса на 400 номеров, снабженных современной инфраструктурой.

Еще один проект – Национальный генный банк России. Комплекс генного банка включит научные лаборатории.

М.Каратуев:

– Город Пушкин обладает всеми положительными предпосылками для создания на базе военного аэродрома «Пушкин» международного аэропорта для частных деловых рейсов и бизнес-полетов малошумной и экологически безопасной авиации.

Гольф-клуб международного стандарта с полем на 27 лунок предполагается создать на территории живописного Баболовского парка. Создание гольф-клуба даст возможность разнообразить и увеличить места для деловых встреч, а также расширить возможности для и активного отдыха в Санкт-Петербурге.

– Каковы ожидаемые результаты реализации программы создания туристско-рекреационной особой экономической зоны «Царскосельская»?

А.Кращук:

– Анализ предварительных проработок позволяет сделать следующие выводы: инвестиции, необходимые для создания туристско-рекреационной ОЭЗ «Царскосельская», составят 600,0 млн.долларов США; общая продолжительность строительства объектов - 10-12 лет, 1-й очереди – 2-3 года; возможная окупаемость затрат по отдельным направлениям деятельности туристско-рекреационной ОЭЗ «Царскосельская» составит от 5 до 7 лет, что свидетельствует о реальности предложенного проекта.

М.Каратуев:

– К основным ожидаемым результатам реализации программы создания туристско-рекреационной особой экономической зоны можно отнести следующие: полномасштабную реализацию потенциала Пушкина, обусловленного культурно-историческим наследием и уникальным местоположением, на основе создания комплекса активно функционирующих объектов инфраструктуры туризма общегородского и государственного значения; продвижение Пушкина на рынке конгресс-услуг и развитие конгресс-туризма; частичное решение масштабных социальных задач по созданию долговременных производственных программ, новых рабочих мест; реализация важнейших мероприятий по подготовке к 300-летию Царского Села (г.Пушкина).

Беседу за «круглым столом» вела Татьяна АЛЕКСЕЕВА 
"Царскосельская газета" №24, 15-21 июня 2006 года.


Поддержка ТО "Духовное наследие"
Коттеджный поселок “Ново-Туутари” на Дудергофских высотах
  При использовании материалов сайта группы компаний “СтройСвет” просьба давать ссылку наhttp://www.stroysvet.ru

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru